Lic. Ricardo Zurita Pizano
Ante el grave y retrasado proceso legislativo del Congreso del Estado de Baja California para implementar las normas jurídicas del Sistema Estatal Anticorrupción en los últimos días a través de los medios y las redes sociales se han publicado desinformados, parciales e incompletos comentarios y a su vez denotan una obsesión única y solamente por la FEA, que son las siglas de la Fiscalía Estatal Anticorrupción, agregando en dichas opiniones que este nombramiento ya está “amarrado” entre el gobernador y la Coparmex (sic), así lo han afirmado y publicado.
Al respecto nos permitimos expresar lo siguiente:
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SEA DE BC.- Conforme a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 113 de la Constitución General de la República y el artículo 36 fracción I de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) el SEA de BC se integrara con los siguientes órganos de autoridad ya en funciones, tales como: La Contraloría Estatal, el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso (Orfis), el Consejo de la Judicatura, el Tribunal Contencioso Administrativo, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Procuraduría General de Justicia, las Sindicaturas Municipales, los Órganos de Control de las Paraestatales, entre otros, y además con los siguientes órganos de necesaria nueva creación del SEA, siendo estos, entre otros, el Comité de Participación Ciudadana, el Secretario Ejecutivo, los Magistrados Especializados Anticorrupción, y el Fiscal Estatal Anticorrupción (FEA), …como se podrá apreciar el SEA de BC se compondrá de cuando menos 15 órganos o autoridades del estado de BC. No únicamente la FEA como desinformada, parcial e incompletamente se ha opinado.
DE COPARMEX.- Lo que es justo mencionar es que la Coparmex desde su dirigencia nacional (al frente un paisano cachanilla), su directiva estatal de BC, y especialmente su dirigencia municipal de Mexicali y últimamente la de Tijuana, han impulsado vehementemente la implementación tanto del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y los locales de los estados, especialmente el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) de BC.
Sin perder de vita que la Coparmex forma parte de los organismos ciudadanos, no significa que de manera única y absoluta decida sobre los nombramientos, entre otros, de los órganos necesaria nueva creación del SEA de BC, que aquí hemos descrito, entre estos el del Fiscal Estatal Anticorrupción (FEA).
Por otro lado, es importante recalcar que en la selección y nombramiento de los titulares de los órganos necesaria nueva creación del SEA de BC, de ninguna forma NO debe intervenir ni el gobernador del Estado, ni los partidos políticos, ni por grupos ajenos al objetivo de la transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y contra la corrupción.
Debiendo ser los órganos selectivos y a quienes les recaiga los nombramiento por y de CIUDADANOS.
Por supuesto que nos congratulamos que nuevos organismos ciudadanos se interesen en el proceso de implementación del SEA de BC…solo les recomendamos que se informen debidamente y cuando menos tengan los aspectos básicos de los temas relacionados, tales como transparencia, rendición de cuentas, y por supuesto sobre la legislación de los Sistemas Anticorrupción.
En este sentido, es también justo mencionar al igual que la Coparmex a los organismos de ciudadanos que desde tiempo han trabajado con gran responsabilidad social por la implementación del SEA de BC., por ejemplo de la ciudad de MEXICALI: El Observatorio Ciudadano de BC (Oberbc), la Coordinación de Organizaciones Juveniles de Mexicali (Cojum), Ya Estuvo Bueno, la Coparmex, organismos de la mesa de trabajo y redactora del SEA, y de la ciudad de TIJUANA: El Consejo Ciudadano CALIFORNIX Contra la Corrupción (ccCcc), el Colegio de Abogados Constitucionalistas de Tijuana (Coabco), la Barra de Abogadas “Ma. Sandoval de Zarco”.
Debiendo trabajar UNIDOS y COORDINADOS los anteriores organismos, más los que se sumen de los 5 municipios del Estado de BC, de lo contrario se hará realidad la intromisión de “manos ajenas” a las bondades del SEA de BC.
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BC.- Respecto a los procesos legislativos de las creación y adecuación de las normas jurídicas para el SEA de BC los 25 Diputados de la XXII Legislatura del Congreso del Estado de BC. En especial los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales (a cargo de la implementación del SEA de BC) hasta la fecha NO han cumplido, ni siquiera con el primer paso consistente en las reformas y adecuaciones del SEA a la Constitución Política del estado de BC, posterior la creación de la Ley Estatal del SEA, luego las reformas y adecuaciones de cuando menos 10 leyes involucradas en el SEA, por último la publicación de las convocatorias de selección y nombramientos de los titulares de entre otros, de los órganos necesaria nueva creación del SEA de BC, que aquí hemos descrito, entre estos el del Fiscal Estatal Anticorrupción (FEA).
El articulo SEGUNDO TRANSITORIO de la Ley General del SNA otorgo al Congreso de BC un plazo al 18 de Julio de 2017, es decir UN AÑO para que implementara el SEA de BC…ahora faltando menos de DOS MESES de dicho plazo, los diputados de la XXII Legislatura del Congreso del Estado de BC. Hasta la fecha NO HAN HECHO NADA.
De nueva cuenta hacemos un URGENTE LLAMADO a los diputados del Congreso de BC para que cumplan en tiempo y en forma con su responsabilidad de implementar completa y eficientemente el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) de BC…además y también de nueva cuenta les reiteramos la petición de implementar un PARLAMENTO ABIERTO: TRANSPARENTE, ESTATAL E INCLUYENTE agregando e incluyendo a la mesa de trabajo y redactora del SEA de BC a los organismos de ciudadanos y de profesionistas involucrados en la transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y contra la corrupción de los municipios de TIJUANA, de ENSENADA, de TECATE y de ROSARITO.