MEXICALI BC 29 DE ENERO DE 2014.- La Consejera Titular Lic. Erendira Bibiana Maciel López, presentó ante el Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California (ITAIPBC) el informe de acciones realizadas por el Órgano Garante rumbo a la Métrica Nacional de la Transparencia 2013-2014 en aras de fortalecer la política pública estatal de Transparencia y obtener mejores resultados en la evaluación mencionada.
El objetivo de la Métrica Nacional de la Transparencia 2013-2014 es identificar las áreas de oportunidad y de mejora en materia de transparencia y de los instrumentos necesarios para el ejercicio pleno del derecho de acceso a la información pública en todos los niveles de gobierno de las entidades federativas, el Distrito Federal y el Gobierno Federal.
Respecto de los Sujetos Obligados que están siendo evaluados se encuentran:
Tribunal de Justicia, Congreso Legislativo, Órgano de Fiscalización Superior del Estado, Ayuntamiento de Mexicali, Ayuntamiento de Tijuana, Ayuntamiento de Ensenada, Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California, Instituto Electoral y Participación Ciudadana del Estado de Baja California, Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana de Baja California, entre las dependencias del Poder Ejecutivo se encuentran: Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Baja California (DIF), Comisión Estatal del Agua (CESPM), Oficina del Titular del Ejecutivo, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Planeación y Finanzas (SPF), Secretaría de Desarrollo Social del Estado (SEDESOE), Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Educación y Bienestar Social del Estado, Secretaría de Salud (ISSESALUD).
Maciel López expuso que la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP) por conducto de la Comisión de Evaluación e Indicadores, encargó este tercer ejercicio de evaluación al Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) y el cual se enfocará en los puntos siguientes:
· Normatividad; Análisis de la calidad de las leyes: Transparencia, Archivos y Datos Personales
· Portales de Obligaciones de Transparencia; Evaluación de la información de oficio que los sujetos obligados deben publicar en sus páginas de internet.
· Usuario Simulado; Valoración de la calidad de la atención y las respuestas a los solicitantes de información pública
· Órganos Garantes y Sujetos Obligados; Capacidades institucionales tanto de los órganos garantes como de los sujetos obligados que permitan una mejor actuación en el ejercicio de sus funciones, (recursos humanos, recursos materiales, infraestructura, capacitación, perfiles de titulares, presupuestos, etc).
Así mismo, indicó la Consejera, en relación a los puntos anteriormente mencionados el ITAIPBC emprendió las siguientes acciones:
-Normatividad: se remitió al CIDE la Ley Orgánica de las Administración Pública y de los Poderes Estatales vigentes, la Ley General de Administración Documental para el Estado de Baja California (Baja California no cuenta con una legislación específica en materia de archivos).
-Ley de Datos Personales, como Baja California no cuenta con una, se remitió la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California, la cual contempla en su Título Tercero, Capítulo II (arts. 70 al 76) el tema relativo a los derechos ARCO. Por otra parte el artículo 78 fracción VI establece la procedencia del recurso de revisión ante el ITAIPBC por la “negativa de acceso, rectificación, cancelación u oposición de datos personales”.
Otra de las acciones llevadas a cabo, informó al Pleno la Consejera, fue la de emitir la “Guía Referencial rumbo a la Métrica Nacional 2013-2014 para la interpretación y Evaluación de la Información Pública de Oficio” con más de 100 criterios en donde se pretende homologar la información y elevar la calidad de la misma, en los Portales de Obligaciones de Transparencia de los Sujetos obligados por la LTAIPBC.
“De esta forma, fue que se realizaron 2 evaluaciones a los portales de internet de los Sujetos Obligados entre los meses de octubre y noviembre del 2013 a los cuales se les informó puntualmente de los resultados. De estas revisiones resultaron un total de 1mil 80 ochenta recomendaciones. En este sentido es que el Instituto ha tenido puntual acercamiento con las distintas unidades de transparencia para orientarles y capacitarles buscando mejorar la información que se publica en los Portales, es importante mencionar que actualmente existe un 60% de recomendaciones atendidas por parte de los Sujetos Obligados”
Los integrantes del Pleno, el Presidente Enrique A. Gomez Llanos Leon, la Consejera Erendira Bibiana Maciel López y el Consejero Adrian Alcala Mendez, exhortaron una vez más a que se atiendan en su totalidad estas recomendaciones ya que de no ser así, sin duda impactaran negativamente en el resultado final de evaluación para Baja California.
Por otra parte, se han realizado capacitaciones referente a las solicitudes de acceso a la información pública, a cargo de la Coordinación Jurídica del ITAIPBC a los siguientes sujetos obligados: Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Baja California, Ayuntamiento de Mexicali , Procuraduría de los Derechos Humanos, Poder Legislativo, Poder Judicial del Estado de Baja California, Instituto de Servicios Educativos Pedagógicos, Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Baja California, XXI Ayuntamiento de Ensenada, XXI Ayuntamiento de Tijuana, XXI Ayuntamiento de Tecate.
“Respecto a la evaluación de las capacidades institucionales de los Órganos Garantes de Transparencia, la revisión de los resultados obtenidos en 2010 revela que se analizó toda actividad institucional, incluyendo la información pública de oficio y la existencia de procedimientos y regulación que faciliten su funcionamiento por lo que se emprendieron diversas acciones para revisar y modificar manuales y normas administrativas que impactaran en una mejor operatividad institucional, sin embargo un rubro que habrá de impactar negativamente en el resultado de esta variable evaluada es el bajo presupuesto con el que cuenta la institución para garantizar el Derecho de Acceso a la Información Pública y la difusión de la cultura de la Transparencia en Baja California”, finalizó la Consejera Maciel.